Pour faire court, l’implantation d’une Maison labellisée France Services sur un territoire, c’est le retour du service public au plus près de là où vivent les gens ! L’objectif est d’apporter des réponses concrètes aux questions administratives du quotidien.

Le label France Services 

D’ici 2022, ce dispositif doit permettre à chaque citoyen d’accéder en moins de trente minutes à ce type de structure. Priorité est donnée aux zones rurales et aux quartiers prioritaires de la politique de la ville. L’État offre un financement de 30 000 € par structure. Chaque maison fonctionne avec deux agents formés.

Ces maisons ont trois objectifs :

• améliorer l’accessibilité aux services publics,

• faciliter les démarches administratives et l’accès aux droits,

• renforcer la qualité de service grâce à un plan de formation d’agents polyvalents.

Des services publics de proximité dans la Loire 

534 France Services ont ouvert leurs portes en février 2020 sur le territoire national. Chaque canton devrait être doté d’un France Services en 2022.

France Services et Maison de Services Au Public sont au nombre de 11 dans notre département : 3 MFS : à Chazelles-sur-Lyon, Noirétable et Saint-Bonnet-le-Château et 8 MSAP , à La Pacaudière, Pélussin, Pouilly-sous-Charlieu, Saint-Chamond, Saint-Étienne(2) Saint-Germain-Laval et Saint-Just-en-Chevalet. D’autres projets sont en cours…

L’État a reconnu trois structures d’accueil sur le département de la Loire.

Ainsi, la maison de services au public de Noirétable est devenue un France Services depuis le 1er janvier. Fin janvier, un second France Services a ouvert ses portes à Saint-Bonnet-le-Château. À noter que cette dernière accueille dans ses locaux l’association Egée (Entente des Générations pour l’Emploi et l’Entreprise) qui fait appel à des séniors bénévoles pour transmettre leurs compétences et leurs savoir-faire. De nombreux organismes assurent des permanences in situ :

• Pôle emploi,

• la Caisse Primaire d’Assurance Maladie,

• la Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse,

• la Caisse d’Allocations Familiales,

• la Mutualité Sociale Agricole,

• le Trésor Public, la Poste

• les assistantes sociales, l’insertion et le RSA, Maison Loire Autonomie,

• la mission locale …

• des espaces numériques sont bien souvent proposés en accès libre.

Ces offres de services de proximité visent à faciliter toutes les démarches administratives qui se font aujourd’hui, en ligne…

Maurice Duchesne

SEM à la manœuvre

Saint-Étienne Métropole intervient  dans la gestion des cours d’eau sur six bassins versants : le Gier, le Furan, l’Ondaine, le Lizeron, la Coise et le Bonson. S’y sont ajoutées : la gestion des barrages écrêteurs de crues et des digues, la mise en oeuvre de stratégies de prévention du risque d’inondation. SEM a intégré la compétence « Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations » (GEMAPI)  en janvier 2017. Il s’agit de protéger le territoire contre les crues qui ont tout dévasté et organiser la restauration des écoulements et l’amélioration écologique des cours d’eau.

Le PAPI fait de la résistance aux inondations

Le Gier fait partie des cours d’eau à caractère torrentiel qui provoquent des crues rapides pouvant générer de gros dégâts humains et matériels. En 2017, le PAPI (Programmes d’Actions et de Prévention des Inondations) du Gier a été labellisé, ce qui a permis de mobiliser 12 M€ de subventions complémentaires sur les projets déjà inscrits aux contrats de rivières. Il vise à :

• améliorer la qualité des eaux,
• restaurer et mettre en valeur les cours d’eau et leurs abords,
• limiter les crues,
• tout en inscrivant les communes dans une reconquête de la nature.

Entrée Est de Rive-de-Gier 

Il s’agit de sécuriser puis réaménager le site de l’ancienne verrerie Duralex et le secteur Couzon.
Diverses études techniques ont été menées sur l’élargissement des berges du Gier, la reconversion de la Halle Couzon et la sécurisation globale du site. C’est une zone de 27 hectares, occupée par plusieurs friches industrielles, proche du centre-ville de Rive-de-Gier.
Les travaux d’aménagement des berges en amont du parc de la Platière (7,3 M€) ont pour objectif de préserver 22 habitations et 22 entreprises situées sur le cours de la rivière.
Ainsi, 38 actions sont réparties sur le bassin versant du Gier à Rive-de-Gier, Saint-Chamond et La Grand-Croix.

Combien ça coûte:
Ce programme de 38,5 M€, est autofinancé à hauteur de 4,2 M€ par SEM et de 2 M€ par le SyGR (Syndicat mixte du Gier Rhodanien). Le reste du financement est le suivant :

• 23 M€ de subventions de l’État
• 6 M€ de subventions de l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse
• 3 M€ de subventions de la Région Auvergne – Rhône-Alpes
• 360 000 € de subventions du Conseil Départemental Loire

Crue du Gier 2008                             Crue du Gier 2020                                                             Maurice Duchesne

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Gérard Manet Président du CDG 42

Les Centres de Gestion sont l’émanation des syndicats de communes. C’est à partir des années 83, 84 qu’ils s’installent dans le paysage des communes, grâce aux lois sur la décentralisation, dites « Lois Deferre ».

Le premier président du CDG  de la Loire fut Louis Richard, maire de Saint-Genest-Lerpt. Il est remplacé par Lucien Burdin, maire du Côteau pour un mandat jusqu’en 89. Puis le docteur Alligier devient président et en 96 Jean François Chossy, député-maire de Saint-Just-Saint-Rambert, le remplace, avec comme vice-président Gérard Manet. C’est en 2001 que Gérard Manet, maire de Tartaras, prend les rênes du CDG 42. Il quittera cette fonction à l’automne 2020.

Jean François Chossy

Jean Alligier

42, c’est aussi le nombre de numéros du magazine Commune Passion que vous avez eus en main, depuis son lancement !

42 numéros qui tout au long de ces années vous ont informés, renseignés et régalés de brèves et d’articles de fond.

42 numéros où vous avez pu trouver des chroniques sur votre commune, votre inter communalité, leurs richesses, leurs attraits.

42 numéros dans lesquels se sont exprimé des maires, des élus de terrain et des décideurs politiques et économiques de notre département…

Aujourd’hui, le magazine « qui fait écho aux décideurs politiques et économiques de la Loire » fait une pause.

Vous retrouverez Commune Passion, votre magazine en avril. Il aura fait peau neuve, grâce à une nouvelle maquette et sera encore plus proche de vous et plus près de l’actualité des communes ligériennes.

Rendez vous en Avril…

C’est l’occasion pour les internes de tout l’hexagone de se retrouver dans un cadre de réflexion, d’échange et de détente. Plusieurs centaines font le déplacement chaque année. Des ateliers, table-rondes, cafés débats sont proposés, lieux de discussions riches et variées autour d’une thématique prédéfinie.

Ce sont 800 congressistes qui sont attendus à Saint-Etienne. 

Le thème principal retenu est : Soignants demain : Se construire au quotidien

Olivier VERAN, le tout nouveau Ministre des Solidarités et de la Santé, se rendra dans plusieurs établissements de la Loire, vendredi 21 février 2020. Il sera présent au Palais des Congrès, à Saint-Étienne, pour le Congrès National des internes en médecine organisé chaque année par l’Inter Syndicale Nationale Autonome Représentative des Internes de Médecine Générale (ISNAR-IMG).

En outre, il devrait visiter des installations et des expérimentations de l’école des Mines de Saint-Étienne et également la Maison de Santé Pluri professionnelles (MSP) de Montreynaud.

Avec un revenu de 40 400 euros par an, dont un quart seulement provient de l’exploitation agricole, Auvergne-Rhône-Alpes occupe le troisième rang des régions dans lesquelles ces ménages gagnent le moins. En cause, le type et la taille des exploitations et leur situation géographique.

En effet, dans la région les exploitations sont davantage de petite taille et orientées vers des activités d’élevage, avec un important clivage est/ouest.

• En Auvergne-Rhône-Alpes, les bénéfices des exploitations agricoles
  ne représentent, en moyenne, que 26 % du revenu des ménages agricoles
• Les spécialisations « Bovins viande, « Bovins lait » et « Ovins-caprins », qui génèrent les revenus agricoles les plus faibles, représentent 48 % des exploitations de la région
• Pour 65 % des ménages agricoles vivant en couple, le conjoint de l’exploitant agricole exerce une autre activité professionnelle
• Les ménages agricoles de l’est de la région disposent d’un revenu annuel moyen d’environ 46 700 euros. À l’ouest, ils ne disposent, en moyenne, que de 35 900 euros
• Dans les zones de spécialisation d’ovins-caprins, les revenus agricoles s’élèvent à 6 800 euros par an. Ils se montent à 10 800 euros dans les zones d’élevage de bovins pour la viande, et atteignent 18 800 euros dans les territoires viticoles

]]> https://www.e-communepassion.fr/2020/02/16/1800-arbustes-plantes-par-le-parc-du-pilat-pour-reconstituer-des-haies/ Sun, 16 Feb 2020 17:21:03 +0000 https://www.e-communepassion.fr/?p=22619 « On veut recréer des espaces de fraicheur pour nos troupeaux et nos cultures et favoriser la faune auxiliaire » expliquent les agriculteurs.

Des plantations en partenariat
C’est sur le Plateau dit « de Condrieu » (communes Longes et Saint-Romain-en-Gal), secteur particulièrement sensible à l’érosion, au vent et aux chaleurs, que des haies ont être plantées l’hiver dernier avec trois agriculteurs intéressés pour reconstituer le bocage.
Outre les financements, l’accompagnement technique et financier a été effectué par le Parc du Pilat afin de localiser les linéaires et les essences les plus pertinents.

2 types de haies :

• Des haies plutôt basses à proximité de vignes pour ne pas trop les ombrager, avec du Cornouiller sanguin, du Troène des bois, de la Viorne lantane
• Des haies plus hautes sur les zones pâturées par les animaux pour les protéger du vent et de la chaleur, avec du Chêne pubescent, de l’Erable champêtre, des Merisiers, du Sureau noir, du Fusain.

Chaque projet a été conçu en fonction du contexte des exploitations agricoles.

Des haies essentielles pour le déplacement de la faune :
Ces nouvelles haies amélioreront également les possibilités de déplacement de la faune sur le plateau, en récréant des milieux plus arborés entre les vallons boisés.
En plus du gibier, grand et petit qui bénéficiera de la présence des haies, une multitude d’autres espèces plus discrètes seront également favorisées.
Des insectes pollinisateurs (papillons, abeilles sauvages) trouveront une floraison étalée dans le temps avec les espèces plantées. Les petits passereaux comme les mésanges réaliseront leur nid dans les branches et mangeront les baies des arbustes. Les petits mammifères comme les chauves-souris ou les hérissons se déplaceront à couvert pour aller se nourrir d’insectes à proximité, de limaces ou autres vers de terre.
En recréant un écosystème à l’interface avec des zones agricoles, ce sont autant d’animaux présents pour jouer leur rôle d’auxiliaires de cultures : aider l’agriculteur en se nourrissant d’éventuels ravageurs.

 Les paysans du Pilat expérimentent

Toute l’année, 10 exploitants du Pilat, réunis au sein d’un groupement d’intérêt environnemental et économique, portent une attention particulière sur le travail du sol.

Ils expérimentent le semis direct des cultures. C’est-à-dire qu’ils ne retournent pas le sol avant semis pour en conserver la structure. Cette pratique nécessite moins de passages d’engins, c’est à dire moins de travail et moins de gasoil, évite l’érosion et pourrait demander moins d’intrants pour un rendement approchant. Pour compléter l’évaluation économique de cette pratique actuellement mesurée, comment prouver son intérêt écologique ? L’observation des vers de terre apportera des réponses.

Mesurer pour qualifier les expérimentations

Pour mesurer le résultat à long terme sur ces pratiques testées, l’analyse de la qualité du sol est primordiale. Le comptage des vers de terre est une méthode efficace et peu coûteuse, qui apporte des réponses scientifiques comparables sur une échelle nationale.

De plus, elle peut se mettre en œuvre facilement par chacun des paysans, ce qui les rend autonomes dans leurs expérimentations. Plusieurs relevés seront d’ailleurs réalisés par des élèves du lycée agricole de Saint Genest-Malifaux.

Expérimenter localement pour adapter l’agriculture pilatoise aux demandes de la société

Le Parc du Pilat accompagne les agriculteurs qui expérimentent dans leurs exploitations. En effet, l’agriculture doit continuellement s’adapter : changement climatique, réalités économiques, préservation des écosystèmes, santé des citoyens, … Le Parc du Pilat est persuadé que c’est au plus près du terrain, dans les exploitations que les solutions existent. Sa priorité est donc de donner les moyens aux premiers concernés de chercher et de trouver les pratiques adaptées.

]]> https://www.e-communepassion.fr/2020/02/08/villes-cyclables-saint-etienne-gagne-4-places/ Sat, 08 Feb 2020 11:40:44 +0000 https://www.e-communepassion.fr/?p=22510 La Fédération française des usagers de la bicyclette (FFUB) vient de dévoiler le classement des villes cyclables en marge de son congrès national qui se tient à Bordeaux.

En 2017, Saint-Etienne était classée 26^ème parmi 29 villes. En 2020, Sainté avance dans le peloton et pointe à la 22ème place sur 31…

Rappelons qu’en 2014, la situation était jugée insatisfaisante, par les usagers et les associations qui œuvrent pour les déplacements à vélo dans la ville.

 « Sur les 894 réponses récoltées pour notre Ville auprès des usagers du vélo, il y a des retours qui sont positifs et encourageants » précise Gaël Perdriau, Maire de Saint-Etienne et Président de Saint-Etienne Métropole.

«  Ce que je retiens, c’est qu’il y a désormais une reconnaissance du travail de concertation que nous avons engagé depuis plusieurs années avec les associations.

Je note également que la mise en service de la 3^ème ligne de tramway avec sa piste cyclable dédiée de 4,3 km est accueillie positivement. Par ailleurs, l’aménagement d’une voie verte dédiée aux modes doux, sur plus de 2 kilomètres, témoigne également de notre volonté d’améliorer les déplacements à vélo.

Des points restent à améliorer et le travail est loin d’être terminé. Beaucoup d’usagers insistent sur la nécessité d’avoir des pistes cyclables continues, des liaisons entre Saint-Etienne et les communes périphériques et plus d’emplacements de stationnement des vélos.

Ces éléments sur lesquels il nous faut progresser me conforte dans le choix qui a été le mien de lancer dernièrement le plan vélo métropolitain pour un montant de 41 M€.

Les 110 km de pistes cyclables qui seront créées ont précisément pour objectif de relier Saint-Etienne et les communes avoisinantes et d’améliorer le confort des cyclistes ainsi que leur sécurité tout en procédant à la création de plus de stationnement pour les vélos. »