La revue spécialisée « maires de France » vient de publier un article intitulé « l’intercommunalité interdépartementale a du mal à décoller ».. Pourtant, au 1 janvier 2017, la France devrait compter 85 nouvelles intercommunalités interdépartementales de plus. Sur le terrain, on observe une certaine réticence des préfets à sortir des limites du département. Dans notre région, les préfets de l’Isère et de la Savoie ont émis un avis différent sur un mariage pourtant consenti par les élus. Dans la Loire et le Rhône voisin, on a le cas de communes des Monts du Lyonnais qui souhaitent ardemment faire partie de la même entité. Le préfet Richard devrait se prononcer en toute fin d’année sur ce dossier. En début d’année prochaine, la France devrait compter 1261 intercommunalités contre 2061 actuellement.

Après la présentation par la préfet Richard du Schéma départemental de coopération intercommunale, les conseils municipaux ont plusieurs semaines pour délibérer. C’est la cas notamment dans le Roannais où le périmètre de Roannais agglomération suscite des débats. Une conférence de presse est programmée, le 4 juillet à Saint-Germain-Laval, par la communauté de communes des vals d’Aix et Isable, qui proposera une alternative.

Alors que la date approche de la décision préfectorale sur la future carte intercommunale du département de la Loire, certaines tensions se font jour ici ou là entre maires qui ont des visées différentes sur l’avenir intercommunal de leur cité. Ainsi, dans le Roannais, un collectif de maires reste opposé à un rattachement à Roannais agglomération. En sud Loire, c’est dans la communauté de communes du pays de Saint-Bonnet que des divergences se font jour entre des communes favorables à un rattachement à Saint-Etienne Métropole et d’autres qui optent pour Loire-Forez. Récemment, la maire d’Aboën a dit son opposition à Saint-Etienne Métropole et mis en cause Bernard Fournier dans un courrier. lequel s’est aussi exprimé sur le sujet, laissant la liberté de choix aux communes. L’unanimité est loin d’être la règle aussi au sein du pays de Saint-Galmier où un vif débat existe. Il est vrai que l’absence de préfet durant quelques trois semaines n’a rien arrangé. N’oublions pas qu’en définitive, ce sera l’autorité préfectorale qui dessinera la future carte intercommunale. Il est d’ailleurs temps que le processus s’achève au vu de certains affrontements qui, à quelques exceptions près, ne mobilisent guère nos concitoyens. A part quelques pétitions ici ou là. A l’inverse, on pourrait parler de ces communes du Rhône et de la Loire qui souhaitent se marier et à qui on objecte le fait qu’ elles appartiennent à deux départements. Décidément, la France n’est pas facile à réformer.

Programmée, le 29 février, la réunion, en préfecture de la Loire, de la commission départementale de coopération intercommunale, a duré de longues heures et s’est achevée sur un constat de blocage. On se reverra fin mars. En attendant, le débat Forez- Saint-Etienne Métropole reste entier. Malgré un accord des élus, il semble impossible de créer une structure « monts du Lyonnais » trans-départementales. Seule une union sacrée droite-gauche conserve un Pilat « autonome » car non rattaché à Annonay. Sera t’il possible de raisonner en terme de bassins de vie et d’emploi ?