En un an, le nombre d’intercommunalités a été divisée par deux en France. A l’exception du Roannais, la Loire est dans la moyenne nationale.
En parallèle, par suite de mariages, le nombre de communes a baissé de 1000 au cours des deux dernières années. Dans la Loire, les communes de Chalmazel et Jeanssagnière ont donné le ton.
Lors des voeux 2017, les communes de Caloire et Saint-Maurice-en-Gourgois ont confirmé leurs fiançailles.
Le 19 janvier, au stade Geoffroy-Guichard, Gaël Perdriau a salué les nouveaux maires qui sont entrés dans la communauté urbaine. Seule, la maire d’Aboen, qui n’était pas favorable, est restée en retrait.
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Le 22 octobre dernier un arrêté du préfet de la Loire annonce que les communes de Chalmazel et Jeansagnière vont s’unir pour devenir la première commune nouvelle de la Loire le 1er janvier 2016.
La date fatidique passée, le nouveau conseil municipal constitué de 18 membres (11 Chalmazellois et 7 Montagnards) a élu Valéry Gouttefarde, maire de Chalmazel, comme édile de Chalmazel-Jeansagnière. Aux prochaines élections municipales, le conseil n’aura plus que 15 élus.
Aujourd’hui cette nouvelle entité, d’une superficie de 5 500 hectares, voit le chiffre de sa population totale s’élever à 484 habitants. « Jeansagnière est comme un gros hameau, les gens ont toujours été tournés sur Chalmazel », raconte Valéry Gouttefarde, « Ils sont toujours venus faire leurs courses à Chalmazel, les associations montagnardes étaient en partenariats avec les Chalmazelloise. Cette réflexion d’unir les deux communes était menée depuis 3 ou 4 ans. L’étincelle a été provoquée par la loi Pélissard de 2015 sur les communes nouvelles, qui donnait des bonifications de dotation globale de fonctionnement. » Pour le nouveau maire, les changements sont surtout administratifs « Les habitants ne vont pas forcément sans rendre compte. Nous aurons une mairie annexe à Jeansagnière. » La commune nouvelle va pouvoir bénéficier également des aides de la DETR (Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux. )
L’ancienne édile montagnarde, Sabine Chéramy, est quant à elle nommée maire déléguée adjoint à Jeansagnière. Des mutualisations sont mises en place : « Tout ce qui est comptabilité est rapatrié à Chalmazel. La personne qui effectuait 12 heures de secrétariat sera amenée à venir travailler à Chalmazel. Nous gardons quelques permanences ouvertes à Jeansagnières pour la population notamment âgée. »
Des économies vont être réalisées notamment sur le fonctionnement ou encore sur les cotisations de petites communes de moins de 500 habitants qui seront dorénavant réduites à une seule. Concernant les impôts locaux, « on a lissé sur deux ans la taxe d’habitation, Jeansagnière était à 4% et Chalmazel à 3, 53%. La prochaine taxe va monter à 3, 75% c’est-à-dire de l’ordre de 1 à 2 € supplémentaires pour les Chalmazellois. »
Enfin, côté intercommunalité Chalmazel faisait partie auparavant de l’agglomération de Loire Forez, et Jeansagnière de la communauté de Communes de Noirétable. Le choix d’appartenance est déjà arrêté pour la nouvelle commune, « Nous avons délibéré pour rejoindre la communauté d’agglomération de Loire Forez. »
Florence Barnola
PHOTO (FB) : Valéry Gouttefarde est le maire de la commune nouvelle de Chalmazel-Jeansagnière
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